日前,凉山州出台《关心激励干部干事创业十项措施》,提出对州级引进的具有博士学位或正高以上职称的高层次人才除每月发放创新科研工作资助经费外,每人给予30万元“安家费”,并由用人单位落实不少于80平方米的住房。对一流水平的创新创业团队给予300万元至1000万元支持。
这十条措施涉及到干部的工作、生活等方面,分别考虑到民族地区、偏远地区的基层干部调动、提拔问题,及大龄干部、大学生村官、优秀干部考核、任用问题。这些措施不仅激励干部积极干事,还从人性化的角度关心干部的实际生活、工作环境等情况。
《措施》注重从具有基层工作经历的干部中选拔党政领导干部,县市党政领导班子成员中有乡镇基层领导经历的干部要逐步达到50%,州直部门领导班子成员中有县市或乡镇等基层领导工作经历的干部要逐步达到50%。
凉山彝族自治州地域广阔,山高路远,因此十条措施中还关心干部两地分居问题。实施干部“家庭团聚工程”,积极稳妥解决干部职工长期两地分居问题。对配偶双方跨县分居5年及以上的机关事业单位(不含垂管系统驻州单位)的在编在职干部职工,按照本人自愿、人岗相适、身份相符、逐步解决的原则,由州县市组织、人事、编办等部门统筹,拿出一定空缺编制,通过定向遴选或考调、组织安排等方式将其中一方调动到配偶工作所在地。对配偶任何一方属于州级以上管理的专家、人才,或符合州引进人才条件,或获得州级以上表扬表彰,以及县级领导干部因工作需要由组织调动造成夫妻分居的,在同等条件下优先考虑。
值得注意的是,措施明确支持各类优秀人才创新创业,加大高层次人才引进力度。对州级引进的具有博士学位或正高以上职称的高层次人才除每月发放创新科研工作资助经费外,每人给予30万元“安家费”,并由用人单位落实不少于80平方米的住房。对一流水平的创新创业团队给予300万元至1000万元支持。提高各类专家人才的创新科研工作资助(津贴)标准。建好用好凉山“创新创业人才及大学生村干部培养专项资金”。支持紧缺专业人才的引进、培养、开发。制定鼓励人才柔性流动的优惠政策,吸引高端人才到凉山创业。允许科研院所设立一定比例流动岗位,吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。完善高层次人才社会服务机制,落实引进人才社会养老、医疗保障、配偶就业、子女入学等保障措施。
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凉山重金鼓励大众创业万众创新
凉山《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》提出,对在凉山境内依法设立或注册登记创业实体的在校大学生和毕业5年内的高校毕业生,每人给予1万元的创业补贴。优先支持州内外大学本科以上学历的毕业生到入孵企业从事科技创新工作,3年内给予每月最高1000元的生活补助;3年后在凉山州购买住房的,一次性给予最高20万元的购房补助,不购买住房的,继续给予房租补贴。在凉山各类创业园区或孵化基地内孵化的创业项目,每个项目给予1万元补贴,同一领创主体有多个创业项目的,最高补贴可达到10万元。当年招聘高校毕业生比例达到企业总人数30%且工作一年以上的,可申请最高200万元的小额贷款,并享受财政两年的实际支付贷款利息后补助贴息。
鼓励各类资本到凉山州建设创新创业载体,对成功创建为国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室或企业技术中心的,分别给予200万元、100万元的补助;对成功创建为国家级、省级、州级孵化器或产业加速器的载体,分别一次性给予100万元、50万元、30万元的补助;对获得国家高新技术企业、省创新型企业、省科技型企业认定的,分别一次性给予20万元、10万元、5万元的补助;对技术创新团队、产业技术研究院和产业技术创新联盟,经省、州科技部门组织评审认定的,一次性给予50万元的补助;对成功创建院士工作站并实施R&D项目的,一次性给予10万元的补助;对利用闲置资产建设众创空间或创新创业俱乐部,并运营2年以上的,经评估认定,一次性给予5万至20万元的补助。对营业额在20万元以上且运营良好的科技中介、咨询、知识产权、技术交易、会计师税务师事务所等科技服务机构,一次性给予10万元的补助。
【凉山州情】
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凉山彝族自治州,是中国最大的彝族聚居区,位于四川省西南部川滇交界处,幅员面积6万余平方公里,总人口473.04万人,境内有汉、彝、藏、蒙古、纳西等10多个世居民族。全州辖1市16县,其中木里为藏族自治县。
自从2013年3月1日正式批复成立攀西战略资源创新开发试验区以来,凉山州作为试验区核心,不断积极创新,主动探索。特别在如何以试验区建设为契机,发掘自身潜力,实现“把试验区打造成为产业水平高、经济效益好、资源消耗低、生态环境优的战略资源开发示范区”建设目标方面,凉山加快了探索步伐。
产业发展 升级转型
围绕旅游业首位产业定位,打造大香格里拉旅游目的地、中国西昌国际康养基地。围绕新能源开发利用新兴产业定位,打造千亿产业集群。围绕建筑业及房地产重要支柱产业定位,打造500亿产业集群。围绕“大凉山”农产品富民产业定位,构建“互联网+现代农业”。围绕大企业换季办公总部基地定位,构建“智慧凉山·云上西昌”。
去年以来,凉山一大批涉及试验区的重大产业项目建成投产,现已初步形成具备一定规模和实力的钒钛、稀土战略资源开发产业链。同时,凉山在推进新型城镇化、优化城乡环境建设中,加快了构建“一圈四群”新型城镇体系的步伐,深入推进幸福美丽新村建设,经济发展潜力正在加速释放。
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要素保障 力促发展
为了搞好试验区建设,凉山把抓好交通运输条件改善摆在首要位置,全力推进交通大会战,试验区内已建成国省干线公路项目2个、正在建设2个,加快完成8个国省道项目前期工作,年内将全面开工建设泸黄高速改扩建工程,启动宜攀高速前期工作,并力争西香、西昭高速公路招商成功。
近年来,凉山州加快推进试验区内优势水、风、光清洁能源电源点建设。同时,在用地、电力等方面,凉山州出台多项政策,对试验区项目给予重点倾斜支持。
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风景怡人 美食众多
凉山有代表性的景区、景点160多个,极具观光旅游和开发价值。有泸沽湖、邛海---螺髻山2个国家级风景名胜区;马湖、彝海、龙肘山---仙人湖3个省级风景名胜区;有现代高科技景观西昌卫星发射中心,有青幽的泸山、神奇的土林、大自然的奇观公母山、百万亩飞播森林,有全国唯一展示彝族历史文化的凉山彝族奴隶社会博物馆,国家历史文化名城会理、省级历史文化名城西昌、宗教圣地灵山寺、木里大寺、以及泸沽湖摩梭人风情,彝族独具特色的祭事盛典、婚丧嫁娶等民俗民风,全国四大碑林之一西昌地震碑林,春秋战国大石墓,博什瓦黑岩画,大箐石刻,唐宋塔楼,明清庙宇等。
彝族人的饮食文化,因为有特别的民族习惯,更具有山里的芬芳。回味无穷的风味小吃令人馋涎欲滴、乐而忘返。彝族是个好客的民族,是个好饮而痛恨酗酒的民族.彝族人最爱用的调味料有:辣椒、木姜子、花椒、盐巴等。彝族菜的特色是鲜、嫩、脆、香、既有油香味、又不油嘴,又不腻心,味美无穷。特色菜有苦荞饼、彝族腊肉、彝族香肠、连渣菜、砣砣肉等。
综合四川日报、中新网等
本文编辑:张通